為提升我市公開(kāi)申請(qǐng)辦理質(zhì)量，引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，維護(hù)我市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本機(jī)制。
第一條 本機(jī)制適用于市政府及其工作部門(mén)的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。區(qū)、縣（市）人民政府以及教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的依申請(qǐng)公開(kāi)工作，可參照本機(jī)制執(zhí)行。
第二條 各行政機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制的工作開(kāi)展及具體實(shí)施。
第三條 政府信息公開(kāi)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制旨在解決依申請(qǐng)公開(kāi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，具體適用于行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人濫用申請(qǐng)權(quán)、依申請(qǐng)公開(kāi)信訪化及重大、疑難申請(qǐng)等依申請(qǐng)公開(kāi)情形的處理工作。
第四條 行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)召開(kāi)政府信息公開(kāi)專題會(huì)議等形式啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，集體研究作出處理決定，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c集體研究并聽(tīng)取意見(jiàn)。
第五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次應(yīng)當(dāng)在合理范圍內(nèi)，如明顯超過(guò)合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，可以啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，經(jīng)研究確認(rèn)后告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但符合收取信息處理費(fèi)情形的，由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行收費(fèi)。
第六條 依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，經(jīng)集體研究后決定是否公開(kāi)。
第七條 申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。對(duì)于依申請(qǐng)公開(kāi)信訪化的典型案例，行政機(jī)關(guān)可以啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，進(jìn)行研究分析。
第八條 法律法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條 本機(jī)制由杭州市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本機(jī)制自發(fā)布之日起施行。