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市應急管理局2024年度工作完成情況
發布日期: 2025-02-14 ?10:54 瀏覽次數: 來源:杭州市應急管理局

2024年,全市應急管理系統深入學習貫徹落實習近平總書記關于應急管理重要論述,圍繞市委、市政府決策部署,積極防范化解重大安全風險,扎實推進防災減災救災工作,及時應對處置各類災害事故。

一、推進基層應消體系建設

一是健全組織架構。以基層應急消防管理站納入省民生實事為抓手,全市191個應消站、61支專職消防隊全部通過市級驗收,達標率100%。二是配強工作力量。推動應消站配備專職人員1762人、專職消防隊配備專職人員871人。分層分級開展培訓,市本級完成應消站長、專職隊長兩輪全覆蓋培訓,區縣常態化落實“四個一”月度工作機制;創新基層應急消防輔助人員工作證即考即領模式,組織考試43場,實現應消站人員100%持證上崗。三是協同高效治理。圍繞“真嵌、真用、真實”,推動基層應急消防應用整體嵌入“141”基層治理體系,納入115.2萬家市場主體,實行分層分級分類巡查檢查。四是增強實戰實效。推動應消站立足“小安委辦”“小防減救災辦”職能,統籌開展安全生產、消防、自然災害防治和應急救援工作,在防汛防臺實戰中全面激發站隊功能。

二、推進安全生產治本攻堅

一是強化統籌協調。整合安委會、防災減災救災委員會,完善運行機制,厘清工作職責,建立任務清單;對13個部門單位安全生產工作“巡察畫像”,高效運用督辦、提示、幫扶指導、組團服務等方式,壓緊安全生產責任。二是狠抓專項整治。全面實施安全生產治本攻堅三年行動,清單化推進完成228項攻堅任務。高位部署開展多業態多產權老舊經營場所等重點領域專項整治,制定標準規范25條、負面清單21條,排摸3941處場所納入整治并完成驗收,打造示范“樣板間”1007處。統籌推進城鎮燃氣老舊管網、電動自行車安全隱患全鏈條專項整治。三是突出重點監管。開展危化品、煙花爆竹等領域專項整治行動。推進化工園區和礦山安全整治提升;以“兩新”為契機,強制退出老舊化工裝置1套、開工建設淘汰化工工藝1套,完成化工、礦用設備更新20臺(輛)。開展工業企業使用危化品專項整治,牽頭開展工業企業違章搭建火災隱患治理行動,推動省工業企業火災事故防控“十條硬措施”落實落細。下發《關于進一步加強煙花爆竹零售經營監管的指導意見》,落實全市煙花爆竹禁燃禁售管控工作。

三、推進安全發展改革創新

一是推進“一件事”改革。開展危化品使用“一件事”改革,出臺提升使用危化品工業企業安全生產條件八項措施。推動電氣焊“一件事”改革,推動建設“民匠有約”平臺,實現流動電焊人、機、作業全流程納管。二是推進涉企第三方治理。開展涉企第三方機構專項執法檢查,實施“月分析、季評級”信用化管控。三是推進管理機制創新。建立并運行市縣兩級城市安全值班值守機制,形成上下貫通、左右協同的高效應對處置突發事件合力。入選社會應急力量救援隊伍建設標準化全國試點。四是推進合規指引編制。出臺《研發檢測類生產經營單位危險化學品安全風險管控合規指引》,優化法治增值合規服務供給,助企完善全流程各環節合規性要求,提升發展競爭力。

四、推進防汛防臺工作

一是優化完善工作機制。修訂完善指揮調度機制,健全完善應急指揮體系。推進基層防汛防臺體系能力提能升級行動。二是落細災害防治舉措。修訂防汛防臺應急預案,調整公布三級防汛責任人。圍繞“八張風險清單”,排查管控隱患點位8300余處。啟動“應急云倉”試點,推進物資多元化儲備。高質量完成290個避災安置場所規范化建設。三是強化災害防御應對。面對“暴力梅”、個別站點突破歷史極值,多輪局地強降雨以及“貝碧嘉”“普拉桑”等臺風,高效運轉“1833”聯合指揮體系,邀請“首席顧問”進駐指揮部,滾動會商110次,啟動和調整應急響應等級15次,精準發布“三單”183期;全市共轉移27萬人次;及時下達救災資金推動災后恢復。四是抓好復盤總結提升。圍繞“打一仗進一步”,全鏈條復盤防汛防臺工作,固化工作機制28項;細化整改任務47項,整改完成44項,其余3項跨年度任務有序推進,全面推動改進提升。

五、推進工作提質增效

一是隊伍提能。推進應急管理領域“三支隊伍”建設,注重干部培養和能力提升。組織“三項崗位”人員考試683場8.1萬人次,提升企業負責人和一線員工安全能力。籌辦社會應急救援力量聯合會,支持社會應急救援隊伍力量培育發展。二是資源蓄能。推進自然災害能力提升工程基層防災、預警指揮國債項目。與浙大城市學院、省應科院簽訂戰略合作協議。三是數字賦能。推進城市安全綜合監測預警平臺建設,3項創新應用入選應急管理部智慧應急“星火計劃”試點和培育項目。四是宣傳增能。開展全民應急安全素養調查,打造“安全365”宣傳品牌,創新“應急+音樂”“應急+動漫”等跨界融合宣傳場景,拓展城市大屏、電梯小屏、手機微屏、公交地鐵移動屏等“全屏化”立體宣傳渠道,推動“人人講安全、個個會應急”“人人能自救、個個會逃生”氛圍日益濃厚。